福祉のHarnessとConnectを見直す時期ではないか――制度を縛るより、利用者を中心につなぎ直す
就労継続支援A型・B型について考えてきて、最後に行き着くのは「制度そのものより、制度のつなぎ方に問題があるのではないか」ということだ。 福祉には多くのルールがある。人員配置、報酬、加算、減算、工賃、生産活動、雇用助成金、利用実績。これらは制度を適正に運営するために必要だが、増え続…
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#制度改革
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2026年
縦割り行政がA型制度を複雑にした――福祉・雇用・助成金・公費を一度横につなぎ直した方がいい
就労継続支援A型について調べれば調べるほど、「制度を縦に分け過ぎた結果、全体が分かりにくくなっているのではないか」と感じる。 厚生労働省自身も2026年9月に「障害者就労に係る雇用福祉横断検討会」の中間とりまとめを公表した。公表文には、 とある。(mhlw.go.jp) 「横断検…
「就労継続支援」なのに、就労を教えられる職員はいるのか――職員の専門性から制度を考える
就労継続支援A型・B型という名称には、「就労を支援する」という意味が含まれている。 厚生労働省もB型について、 と説明している。 つまり、単に通所する場所ではない。制度上は「就労に必要な知識や能力を高める」役割まで求められている。 では、その役割を担う職員には、どの程度の専門性が…
一般就労へ送り出すと「離職率」が上がる――就労継続支援A型の助成金制度に潜む矛盾
就労継続支援A型には、どう考えても分かりにくい矛盾がある。 福祉行政では一般就労への移行が評価される。一方で、A型利用者は事業所と雇用契約を結んでいるため、一般企業へ移ればA型事業所から見れば「退職者」になる。 この二つが同じ制度の中に存在している。 一般就労は福祉では「成果」厚…
就労継続支援A型を廃止して「職業訓練センター」に再設計するのはどうか――経営と福祉を分けて考える
前回は、就労継続支援が「経営」なのか「福祉」なのかという問題を、厚生労働省の中間とりまとめから考えた。 今回はその続きとして、ではA型を今後どうするのかを考えてみたい。 私が考えている一つの案は、就労継続支援A型を現在の障害福祉サービスとして存続させるのではなく、その機能を引き継…